Как законопроект о борьбе с телефонным мошенничеством изменит рынок телекоммуникаций
4 минуты на чтение
В Государственной Думе Российской Федерации одобрили законопроект № 842276-8 «О создании государственных информационных систем по противодействию правонарушениям (преступлениям), совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот документ направлен на усиление борьбы с преступлениями в сфере информационных технологий и содержит ряд нововведений, которые могут существенно повлиять на различные отрасли, включая рынок телекоммуникаций.
Статистика:
В МВД России сообщили о росте суммы ущерба от дистанционных мошенничеств в 2024 году почти на 40% — общие потери граждан достигли 200 млрд рублей, заявил замглавы ведомства Андрей Храпов. По его словам, ущерб увеличился на 36%, причем значительная его часть связана с кредитными средствами. Также Храпов отметил, что в 2024 году было зарегистрировано 765 тысяч преступлений.
Основные положения законопроекта
1. Усиление борьбы с телефонным фродом
Фрод (от англ. fraud — «мошенничество») — разновидность преступлений в сфере информационных технологий. Он включает в себя несанкционированные действия, незаконное использование ресурсов и услуг, а также хищение или неправомерное завладение чужим имуществом. Достигается это путем ввода, удаления, изменения данных либо иного вмешательства в работу систем обработки и передачи информации в телекоммуникационных сетях.
Одной из ключевых задач законопроекта является снижение уровня мошенничества, связанного с телефонными звонками. Вводятся новые требования по идентификации абонентов и обработке данных о вызовах, а также обязательная маркировка звонков для бизнес-абонентов.
2. Онлайн-обмен информацией между государственными органами, банками и цифровыми платформами
Предполагается создание единой системы для оперативного обмена данными, что позволит быстрее выявлять и предотвращать мошеннические действия.
Глава Минцифры РФ Максут Шадаев рассказал о позитивных тенденциях в борьбе с мошенничеством:
«Суперпозитивная тенденция 2024 года — это коллаборация банков и операторов связи. Зачастую это осуществляется в рамках одного холдинга — «Т-банк» и «Т-мобайл», «МТС» и «МТС-банк». Я считаю, что здесь наработана огромная положительная практика. Т-банк заявил, что 33 миллиарда [рублей на счетах клиентов] они спасли за счёт взаимодействия оператора и банковской инфраструктуры. Я считаю, что это хороший опыт, который мы можем использовать дальше для реализации наших задач».
3. Регулирование массовых обзвонов и ВАТС
Ранее законодательство не регулировало работу виртуальных АТС (ВАТС), однако новый закон вводит ряд ограничений. Определение массовых обзвонов и требования к их организации будут установлены Правительством.
Как это повлияет на отрасль:
- появится необходимость чёткого соответствия требованиям по обзвону и идентификации абонентов;
- возможно, потребуется модернизация программных решений для соответствия новым требованиям.
4. Запрет симбоксов и ограничение на использование SIM-карт
Законопроект вводит ограничение на использование симбоксов — устройств, позволяющих массово использовать большое количество SIM-карт с имитацией работы мобильных телефонов. Согласно документу, использование таких устройств будет разрешено только индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, при условии согласования с оператором связи и наличия соответствующего положения в договоре с ним. Также вводится ограничение для физических лиц на владение не более чем 10 номерами и запрет на передачу SIM-карт третьим лицам.
Какие последствия это имеет для бизнеса:
- сервисы коммуникации должны адаптировать свои платформы для соблюдения новых требований по работе с номерами;
- ограничение на передачу SIM-карт усложнит схемы мошенничества.
5. Введение биометрической идентификации абонентов
Операторы связи будут должны обеспечить возможность идентификации абонентов с использованием биометрических данных в системе самообслуживания (в личном кабинете). Пока неясно, коснется ли это обязательной верификации, но мера направлена на повышение прозрачности телефонного рынка.
Что это значит для телефонии:
- возможно, появятся новые требования к верификации пользователей платформ для массовых звонков;
- придётся пересмотреть схемы подключения и обслуживания номеров.
6. Самозапрет на рекламные звонки
Граждане получат возможность устанавливать запрет на получение рекламных звонков, что компании должны будут учитывать.
Как это скажется на рынке:
- сервисы, работающие в сфере холодных звонков, столкнутся с необходимостью интеграции с реестром отказов;
- бизнесу потребуется более точечный подход к работе с аудиторией.
Итог: держим руку на пульсе
Законопроект № 842276-8 несёт серьёзные изменения для рынка телекоммуникаций и сервисов телефонии. Введение обязательной идентификации, регулирование обзвонов, борьба с мошенничеством — все эти меры направлены на повышение безопасности и прозрачности рынка.
Скорозвон всегда оперативно адаптируется к новым требованиям. Мы продолжаем следить за ситуацией и будем информировать о всех изменениях. Пока существенных новостей нет, но очевидно, что грядущие реформы могут значительно повлиять на рынок. Остаёмся на связи!
